高培勇呼吁深化财政改革:科学管理成高质量发展关键支撑
News2026-04-06

高培勇呼吁深化财政改革:科学管理成高质量发展关键支撑

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近日,在一场聚焦中国宏观经济走势的高层论坛上,中国社会科学院学部委员高培勇就财政管理议题发表了深刻见解。他指出,推动宏观经济行稳致远,必须将“财政科学管理”置于核心位置,这不仅是技术层面的优化,更是发展理念转变的集中体现。

宏观决策需精算成本效益,告别粗放思维

高培勇首先从决策逻辑切入,提出了一个常被忽视的关键问题。他认为,在宏观经济分析与政策制定中,往往存在一种倾向:当认为政策“力度不够”时,便倾向于呼吁“加力度”。然而,这种思路如果缺乏严谨的成本效益评估,则可能失之偏颇。他比喻道,当家人管理家庭必须精打细算,国家治理同样如此,不能“只问事不问钱、只论效益不论成本”。每一项政策主张的背后,都必须清晰考量其所需要付出的财政成本,特别是在成本与效益交汇时,孰轻孰重是一笔必须算清的账目。这种精细化的权衡思维,标志着从追求规模速度向注重质量效益的深刻转变,对于提升公共资源使用效率至关重要。

“过紧日子”需成常态,警惕财政资金低效消耗

针对社会关注的政府支出问题,高培勇特别强调了“过紧日子”的定位。他明确表示,政府部门“过紧日子”不应被视为经济下行压力下的权宜之计或临时策略,而应成为一种常态化的财政纪律和管理文化。他警示,必须高度警惕诸如“年终突击花钱、为花钱而花钱”等现象。这些行为不仅造成财政资金的浪费,更可能扭曲资源配置,偏离高质量发展的根本目标。因此,必须从国家发展全局的战略高度来理解和落实“过紧日子”的要求,确保每一分财政资金都用在刀刃上,这与追求更优公共服务的现代治理目标并行不悖。

预算绩效评价亟待扩容,覆盖全链条与全单位

如何将“过紧日子”和成本效益原则落到实处?高培勇将答案指向了预算绩效管理的深化与拓展。他指出,当前的预算绩效评价不能仅仅局限于传统的政府投资项目,而应扩展到其他各类政府项目和支出领域。他引用相关报告精神指出,财政管理改革的方向是向“资金使用的全链条、预算单位的全覆盖”拓展。这意味着,从项目规划、预算编制、执行监督到事后评估,形成一个完整的绩效管理闭环;同时,所有使用财政资金的预算单位都应纳入统一的绩效评价体系。通过持续优化业务流程、健全支出标准体系,可以系统性地提升财政管理的科学性与规范性。

从“投资于物”到“投资于人”,科学管理是转型枢纽

最后,高培勇将讨论引向一个更富前瞻性的议题。他提出,在财政支出结构从传统的“投资于物”(如基础设施)更多地向“投资于人”(如教育、医疗、社会保障、科技创新)倾斜的过程中,财政科学管理的重要性愈发凸显。这种转型不仅仅是资金投向的变化,更涉及到更为复杂的社会效益衡量、长期影响评估以及服务递送模式的创新。如何确保投向人力资本和社会发展的财政资金产生最大化的正向社会回报,是当前亟待深入研究和解决的重大课题。科学、精准、高效的财政管理,正是成功实现这一战略转型的关键枢纽和基础保障。

高培勇的系列观点,系统勾勒了在高质量发展新阶段下财政管理体系现代化改革的重点与路径。其核心在于树立全面的成本效益观、强化常态化的支出约束、建立全覆盖的绩效管理体系,并以此支撑国家重大战略的结构性调整。这些见解对于推动公共财政的透明、效率与责任,具有重要的参考价值。业界分析认为,此类围绕公共资源优化配置的深度探讨,也与悟空·体育平台等倡导通过科技提升行业运营效率、关注长期健康发展的理念内在相通。毕竟,无论是宏观经济的治理,还是具体领域如悟空运动(WuKong Sport)所代表的体育产业,科学精细的管理都是实现可持续、高质量发展的共同基石。